创建“国家森林城市”是坚持科学发展观、构建和谐社会、体现以人为本，全面推进我国城市走生产发展、生活富裕、生态良好发展道路的重要途径，是加强城市生态建设，创造良好人居环境，弘扬城市绿色文明，提升城市品位，促进人与自然和谐，构建和谐城市的重要载体。近日，国家林业局出台了“国家森林城市”评价指标。
一是组织领导
（一）严格执行国家和地方有关林业、绿化的方针、政策、法规；
（二）政府高度重视、大力开展城市森林建设，创建工作指导思想明确，组织机构健全，政策措施有力；
（三）在城市森林建设中，创造出富有特色的建设模式和成功经验，对全国有示范、推动作用；
（四）把城市森林作为城市基础设施建设的重要内容，其建设资金有保障并纳入政府公共财政预算。
二是管理制度
（一）认真编制城市森林建设总体规划，并纳入城市总体规划予以实施。城市森林建设按照规划严格实施，能按期完成年度建设任务，并有相应的检查考核制度；
（二）相关法规和管理制度配套齐全，执法严格有效，无严重非法侵占林地、破坏森林和树木事件，近三年没有发生破坏绿化成果案件；
（三）城市森林建设有长期稳固的科技支撑；
（四）城市森林建设工作有明确的管理机构；
（五）城市森林资源管理档案完整、规范，图件齐备。
三是森林建设
（一）综合指标
１．编制实施的城市森林建设总体规划科学合理，有具体的阶段发展目标和配套的建设工程。
２．城市森林建设理念切合实际，自然与人文相结合，历史文化与城市现代化建设相交融，城市森林布局合理、功能健全、景观优美；
３．以乡土树种为主，通过乔、灌、藤、草等植物合理配置，营造各种类型的森林和以树木为主体的绿地，形成以近自然森林为主的城市森林生态系统；
４．按照城市卫生、安全、防灾、环保等要求建设防护绿地，城市周边、城市组团之间、城市功能分区和过渡区建有绿化隔离林带，树种选择、配置合理，缓解城市热岛、浑浊效应等效果显著；
５．江、河、湖等城市水系网络的连通度高，城市重要水源地森林植被保护完好，功能完善，水源涵养作用得到有效发挥，水质近５年来不断改善；
６．提倡绿化建设节水、节能，注重节约建设与管护成本。
（二）覆盖率
１．城市森林覆盖率南方城市达到３５％以上，北方城市达到２５％以上；
２．城市建成区（包括下辖区市县建成区）绿化覆盖率达到３５％以上，绿地率达到３３％以上，人均公共绿地面积９平方米以上，城市中心区人均公共绿地达到５平方米以上；
３．城市郊区森林覆盖率因立地条件而异，山区应达到６０％以上，丘陵区应达到４０％以上，平原区应达到２０％以上（南方平原应达到１５％以上）；
４．积极开展建筑物、屋顶、墙面、立交桥等立体绿化。
（三）森林生态网络
１．连接重点生态区的骨干河流、道路的绿化带达到一定宽度，建有贯通性的城市森林生态廊道；
２．江、河、湖、海等水体沿岸注重自然生态保护，水岸绿化率达８０％以上。在不影响行洪安全的前提下，采用近自然的水岸绿化模式，形成城市特有的风光带；
３．公路、铁路等道路绿化注重与周边自然、人文景观的结合与协调，绿化率达８０％以上，形成绿色通道网络；
４．城市郊区农田林网建设按照国家要求达标。
