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我省多措并举落实国办《意见》精神

发布日期:2014-08-16 15:36:46    投稿来源:    作者:    浏览次数:

国务院办公厅《关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》印发后,我省迅速行动,采取多项措施抓好贯彻落实。

 

加强学习宣传,统一思想认识。《意见》是国家出台的全面指导林业有害生物防治工作的纲领性文件。认真学习领会、正确把握国办《意见》精神,是各级林业部门和森防系统当前和今后一段时期的首要任务。我省通过多种方式,积极学习宣传《意见》及《国家林业局关于贯彻落实〈国务院办公厅关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见〉的通知》精神。一是省林业厅门户网站分别在第一时间发布了《意见》和《通知》全文,方便各级林业部门和森防系统下载学习。二是省森防站领导班子多次召开专题会议,系统学习《意见》精神并研究下步贯彻落实意见。三是召开会议进行解读,组织全省森防系统学习。在近期召开的全省2014年下半年林业有害生物发生趋势会商会议上,安排专家对《意见》精神进行解读,并提出贯彻落实《意见》工作要求。全省各市森防站长和森防技术人员进行了认真学习讨论。四是利用督导、检查、调研等下基层的机会,积极宣讲《意见》精神。6月份以来,省森防指办公室多次派出督导组,赴全省重点市县乡镇以及周边交界路段和交通干线等进行查访,督导林业有害生物防治工作,检查防治成效。督导组成员利用贴近基层、服务基层的机会,积极宣讲《意见》精神。各基层单位也认真组织,掀起学习《意见》精神的高潮。通过学习,进一步提高了对新时期林业有害生物重要性的认识,增强责任感、使命感,为《意见》的贯彻落实打好思想基础。

 

切实把握《意见》,出台配套文件。《意见》的出台,对新时期林业有害生物工作做出了全面部署,充分体现了对这项事业的高度重视。根据国家林业局关于《国家林业局关于贯彻落实〈国务院办公厅关于进一步加强林业有害生物防治工件的意见〉的通知》精神,当前省森防站重点推动制订好两个文件:一是制定林业厅内部细化落实《意见》的各项任务分工。7月31日,省林业厅办公室以鲁林办办字[2014]5号文件印发贯彻落实《意见》工作任务分工方案的通知。方案分为12条36款,对制订《意见》贯彻落实配套措施、强化灾害预防措施、提高应急防治能力、推进社会化防治、拓宽资金投入渠道、落实相关扶持政策、完善防治法规制度、增强科技支撑能力、加强人才队伍建设、全面落实防治责任、加强部门协作配合、健全联防联治机制等12个方面,分解为36条细化措施,分别指定了牵头处室和配合单位进行分工,落实责任。二是在组织人员、深入基层充分开展调研工作的基础上,系统总结我省林业有害生物防治工作经验与不足,认真研究分析防治工作新情况、新问题,根据实际,代省政府办公厅起草《关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见(代拟稿)》。省森防站拟定下发了调研提纲,充分发挥全省森防系统的集体智慧,目前代拟稿已经形成初稿,正在征求各方面意见。计划与省发改委、经信委、财政、农业、水利、住建、环保、质检、民航、交通运输、检验检疫、黄河河务等有关部门单位会签后,报送省政府印发各市人民政府和省政府各部门、各直属机构贯彻执行。

 

贯彻《意见》精神,超前谋划工作。《意见》对新时期林业有害生物防治工作提出明确要求。我省主动适应改革趋势,创新思路、大胆探索,推动林业有害生物防治机制创新、基础设施建设、社会化服务、无公害防治方面再上新台阶。一是启动检疫测报标准站建设。为进一步加强我省基层林业有害生物检疫御灾、监测预报能力建设,及时掌握有害生物发生情况,做到及时发现、及时防治,达到预防处置工作前移的目的,省林业厅制定了《山东省林业有害生物检疫测报标准站建设标准》,组织开发了《山东省林业有害生物检疫测报信息管理系统》。该系统是运用实时定位和无线网络传输技术实施产地检疫、调运检疫、监测预报信息化、数字化管理,结合短信通讯发布预警信息于一体的开放性综合信息系统管理平台。同时健全乡镇级监测员队伍,扩大监测覆盖面,从根本上解决监测数据不全面、不准确的问题。今年上半年已经召开启动会议,确定在19个县市区开展建设试点工作。通过项目实施,力争五年内在全省形成完整高效的监测预警体系和检疫御灾体系。系统建成使用后,将使山东的林业有害生物防治由重除治转移到重预防上来。二是开展松材线虫病“除治年”活动。在威海召开了有关市、区县参加的松材线虫病除治工作会议,集中人力物力开展松材线虫病除治。省森防站派出多人次现场督导检查,力争实现年内基本拔除的目标。三是强化防治机制创新。加快推进防控工作社会化、市场化,稳步开展林业有害生物除治有偿服务,积极培育防治公司、森林医院等社会化防治服务力量。目前正在按照省质监局发布的《林业有害生物防治服务组织资质规范》,开展林业有害生物防治服务组织资质审核认定,加快建立防治组织市场准入、资质认定和承包防治等制度,完善社会化防治服务体系运行规则,规范防治市场秩序。四是继续推进科学治理。继续规范以飞机施药防治为主的综合防治模式,全省统一技术规程,地方政府成立飞防指挥机构,实行工程化管理,统一落实各项技术标准和保障措施。通过试点示范、重点扶持,大力推广应用符合生态环境安全要求的无公害产品和技术,进一步提高防治工作科技含量。

 
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